2025年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工招標公告
招標項目編號：E1***************001
1. 招標條件
本招標項目2025年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程（以下簡稱“本項目”）施工圖設(shè)計已由赤峰市紅山區(qū)交通運輸局以《關(guān)于對2025年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程一階段施工圖設(shè)計的批復》（赤紅交許字〔2025〕1號）批準建設(shè)。項目業(yè)主為赤峰市紅山區(qū)公路管護和運輸保障中心，建設(shè)資金來自上級撥款及地方自籌，招標人為赤峰市紅山區(qū)公路管護和運輸保障中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2025年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程共2個標段，施工段總長10.177公里，建設(shè)規(guī)模如下：
（1）2025年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程（第一標段），共5條路線，實施路線全長6.332公里。其中X181紅廟子-古山（K38+000-K40+000）段公路2公里，X181紅廟子-古山（K49+000-51+000）段公路2公里，C041西地村-碳窯溝（K1+700-K2+064）段公路0.364公里，C079曲家溝-城南村（K1+800-K2+768）段公路0.968公里，C067東地-鐵匠爐（K0+000-K1+000）段公路1公里。
（2）2025年紅山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程（第二標段），共3條路線，實施路線全長3.845公里。其中X181紅廟子-古山（K45+000-K47+315）段公路2.315公里，X181紅廟子-古山（K47+640-49+000）段公路1.36公里，Y008南大營子-前三道溝（K13+290-K13+460）段公路0.17公里。
2.2 計劃工期
計劃開工日期：2025年10月1日，計劃交工日期：2025年10月31日，工期30日歷天。（上述開、交工日期僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，具體階段工期要求按招標人規(guī)定執(zhí)行）
2.3 標段劃分及招標范圍
標段編號 | 里程長度 | 主要工程內(nèi)容 |
YHSG-1 | X181紅廟子-古山（K38+000-K40+000）段 ?2公里 X181紅廟子-古山（K49+000-51+000）段 ?2公里 C041西地村-碳窯溝（K1+700-K2+064）段 ?0.364公里 C079曲家溝-城南村（K1+800-K2+768）段 ?0.968公里 C067東地-鐵匠爐（K0+000-K1+000）段 ?1公里 | 標段范圍內(nèi)的路基、路面及交通安全設(shè)施工程等。（具體以施工圖設(shè)計文件和工程量清單為準）。 |
YHSG-2 | X181紅廟子-古山（K45+000-K47+315）段 ?2.315公里 X181紅廟子-古山（K47+640-49+000）段 ?1.36公里 Y008南大營子-前三道溝（K13+290-K13+460）段 ?0.17公里 |
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，并具備以下資格：①具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護乙級及以上公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)；②近5年內(nèi)（2020年8月1日至投標文件遞交截止時間，以交工日期為準）至少完成過1項公路養(yǎng)護工程的施工并通過交工驗收。
投標人應(yīng)進入交通運輸部“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致?！?strong>本項規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）文件列入名錄的投標人】
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4 在“信用中國”網(wǎng)站（******/）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（******/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.5 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。
3.6 投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標人，不得參加投標。
4. 招標文件的獲取
4.1?凡有意參加投標者，請于2025年8月29日至2025年9月4日17時30分（北京時間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（******/）”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”獲取招標文件（含招標圖紙、固化工程量清單）。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標系統(tǒng)操作手冊（投標人）》。
4.2 本次招標采用全流程電子化招投標（開標方式采用不見面開標），投標人須先辦理CA數(shù)字證書；如投標人已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需通過“內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA互認系統(tǒng)”跨平臺登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進行信息完善，完善后自行點擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目，辦理CA數(shù)字證書窗口電話：0479-******，網(wǎng)站技術(shù)支持電話：0512-******。
5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人不組織現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會。
5.2 加密的電子版投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年9月19日9時00分，投標人應(yīng)當在投標截止時間前遞交投標文件：投標人應(yīng)當在投標截止日前，登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（******:9443/epoint-sso）”將加密的電子投標文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標文件，視為投標人自行放棄。
5.3?本項目采用無紙化電子交易模式（即不見面開標模式），投標人不需要遞交紙質(zhì)投標文件，開標時投標人無需到達開標現(xiàn)場，開標當日在投標截止時間前登陸“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標大廳”（登錄地址：******:9443/BidOpening）參與開標。投標人須在指定的時間內(nèi)使用加密投標文件CA證書在規(guī)定時間內(nèi)解密投標文件，投標文件解密時限為30分鐘。（本項目采用雙信封形式，第一個信封及第二個信封開標形式相同）。
注：操作手冊訪問路徑：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)→交易平臺→工程建設(shè)模塊→手冊下載。
5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標文件的，招標人將予以拒收。
5.5 投標人在送交投標文件前，各投標人需提交人民幣5萬元的投標保證金。投標保證金形式：******銀行匯（本）票、保函或保單等。
6. 評標辦法
本項目施工標段評標辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標價法”進行評標。資格審查方式采用資格后審。
7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容
7.1 本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標投標公共服務(wù)平臺（http:// bulletin.cebpubservice.com/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（******/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/）其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
7.2 本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容（資格條件要求、評標辦法）詳見招標公告附件。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督機構(gòu)：赤峰市紅山區(qū)交通運輸局
地 址：赤峰市紅山區(qū)橋北大街1號（政府辦公樓二樓西側(cè)）
電 話：******
郵 ???編：024200
9. 聯(lián)系方式
招 標 人：赤峰市紅山區(qū)公路管護和運輸保障中心
地 ???址：赤峰市紅山區(qū)橋北大街1號（政府辦公樓二樓東側(cè)）
郵政編碼：024200
電 ???話：******
聯(lián) 系 人：陳先生
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交易平臺：赤峰市公共資源交易中心
地 ???址：******設(shè)計院C座十樓
聯(lián) 系 人：王先生
電 ???話：******
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招標代理：******有限公司
地 ???址：赤峰市松山區(qū)新天地商務(wù)樓
郵 ???編：024000
電 ???話：******
聯(lián) 系 人：張女士
2025年8月29日
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附錄1 ?資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
項目 | 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
法人資格 | 具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照 |
資質(zhì)等級 | 具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護乙級及以上公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)。 |
安全生產(chǎn)許可證 | 具有有效安全生產(chǎn)許可證。 |
從業(yè)名錄審查 | 根據(jù)交通運輸部《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號文），資格審查時具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標人未列入“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”的投標人，將否決其投標。 |
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附錄2 ?資格審查條件（財務(wù)最低要求）
財務(wù)要求 |
1、近三年的財務(wù)審計報告中年平均營業(yè)額不小于100萬元； 2、為本項目承諾提供的流動資金不低于200萬元。 |
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附錄3 ?資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求 |
近5年內(nèi)（2020年8月1日至投標文件遞交截止時間，以交工日期為準）至少完成過1項公路養(yǎng)護工程的施工并通過交工驗收。 |
注：在對投標人進行施工業(yè)績審查時，與投標人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績不能作為投標人的業(yè)績。
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附錄4 ?資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
詳見投標人須知正文第1.4.4款要求，本附錄無新增要求。 |
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附錄5 ?資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）
人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
項目經(jīng)理 | 1 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；（以職稱證書為準） 2、必須在本單位工作；（以投標人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員的社保繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準） 3、至少擔任過1項公路工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務(wù)；（以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準，核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標文件中所附材料不符的不予認定） 4、持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師電子注冊證書；（要求建造師注冊單位名稱必須與投標單位名稱一致，否則不予認可） 5、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且在有效期內(nèi)。（評標時將在“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認定） 6、年齡必須在60周歲以下。（以身份證為準） | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
項目總工 | 1 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；（以職稱證書為準） 2、必須在本單位工作；（以投標人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員的社保繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準） 3、至少擔任過1項公路工程施工的項目總工或項目副總工或技術(shù)負責人職務(wù)；（以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目總工具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準，核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標文件中所附材料不符的不予認定） 4、年齡必須在60周歲以下。（以身份證為準） |
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評標辦法（雙信封形式技術(shù)評分最低標價法）
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標準 | |
1 | 評標方法 | ******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分較高的投標人優(yōu)先； （2）在“2023年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先； （3）在“2024年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先； （4）系統(tǒng)中上傳投標文件較早的投標人優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標。b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；d.電子投標文件按照招標文件“投標人須知”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金******銀行電匯（轉(zhuǎn)賬）形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時******************銀行、擔保機構(gòu)或保險機構(gòu)出具相關(guān)憑證資料） （4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。 （5）投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。 （6）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11.1款規(guī)定，且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （8）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （10）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （11）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。 （12）加密電子版投標文件開標，未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.1項第（3）目所列相應(yīng)情形。 （13）加密電子投標文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個IP地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。 （14）投標文件中所投項目與招標人名稱、項目名稱一致，投標書中的關(guān)鍵部分招標人名稱、項目名稱填寫正確。 |
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續(xù)上表
條款號 | 評審因素與評審標準 | ||
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | （15）投標文件中填寫的投標人名稱與投標單位公章、營業(yè)執(zhí)照名稱一致。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。d.電子投標文件按照招標文件“投標人須知前附表”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致） （3）投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價（包含電子投標文件標書信息確認），但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。 （7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （8）加密電子版投標文件開標，未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。 （9）******委員會認定為低于成本的投標報價。 | |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定； | |
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |
2.2.1 | 第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分） | （1）施工組織設(shè)計：40分 （2）主要人員：25分 （3）技術(shù)能力：10分 （4）企業(yè)業(yè)績：10分 （5）履約信譽：15分 | |
2.2.3 | 第二個信封 詳細評審標準 | 評標價計算公式： 評標價=投標函文字報價 | |
3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 | 按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇3個投標人通過詳細評審。（1）若出現(xiàn)并列情況，則按照以下優(yōu)先順序推薦選擇相應(yīng)數(shù)量的投標人通過詳細評審：①按注冊資本較高的投標人優(yōu)先；②注冊資本相同的，按“2023年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先；③“2023年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果”中信用等級相同的，按“2024年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程施工信用評價結(jié)果”中信用等級較高的優(yōu)先。（2）通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審數(shù)量小于等于3名則不再進行第一******委員會認為仍具有競爭性的，則繼續(xù)對通過資格審查的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審。 | |
需要補充的其他內(nèi)容： 第3.6.1項細化為： ******委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主******委員會應(yīng)否決其投標。 ******委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實。 （1）“信用中國或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人失信信息進行核實； （2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實； （3）“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建造師網(wǎng)”對投標人提供的建造師注冊證書等信息進行核實； （4）“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”對投標人提供的安全生產(chǎn)考核合格證書等信息進行核實。 ******委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知3.5.11的規(guī)定處理，請投標人仔細閱讀。 | |||
續(xù)上表
評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | ||
條款號 | 評分因素及權(quán)重分值 | 各評分因素細分項及分值 | |
2.2.2（1） | 施工組織設(shè)計（40分） | 總體施工組織布置及規(guī)劃（5分） | 對本項目施工組織結(jié)構(gòu)、施工總平面布置圖、施工總體進度計劃等進行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 |
主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施（5分） | 對本項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施的科學性、合理性，與項目實際結(jié)合的緊密程度等進行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
工期保證體系及保證措施（5分） | 對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
工程質(zhì)量管理體系及保證措施（5分） | 對質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3～5分。 | ||
安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（5分） | 對安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內(nèi)容基本完整的得3分，內(nèi)容全面、合理可行的得3～5分。 | ||
環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施（5分） | 對環(huán)境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
文明施工、文物保護保證體系及保證措施（5分） | 對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案（5分） | 對項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案等進行評審，內(nèi)容完整的得3分，內(nèi)容全面的并且合理可行的得3～5分。 | ||
2.2.2（2） | 主要人員（25分） | 項目經(jīng)理（13分） | 滿足資格審查最低條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），得13分。 |
項目總工（12分） | 滿足資格審查最低條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），得12分。 | ||
2.2.2（3） | 技術(shù)能力（10分） | 通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得10分。 | |
業(yè)績（10分） | 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得10分。 | ||
履約信譽（15分） | 滿足資格審查條件（信譽最低要求），得15分。 | ||
需要補充的其他內(nèi)容：無。 | |||
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1. 評標方法
******委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順******委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成
（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2第一個信封評分評分標準
（1）施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
2.2.3第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
******委員會可以要求投標人******委員會依據(jù)本章第2******委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的）
3.2第一個信封詳細評審
******委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.2（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
******委員會按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人，其投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細評審。
3.2.5通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。
3.3第二個信封開標
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章"投標人須知"第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4第二個信封初步評審
******委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.******委員會應(yīng)否決其投標。
******委員會按******委員會應(yīng)否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
******委員會按******委員會應(yīng)否決其投標。
（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。
******委員會應(yīng)否決其投標。
3.5第二個信封詳細評審
******委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。
******委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)******委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.6投標文件相關(guān)信息的核查
******委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主******委員會應(yīng)否決其投標。
******委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招******委員會應(yīng)否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
******集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
******委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標文件的澄清和說明
******委員會可以************委員會應(yīng)否決其投標。
3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
******委員會不得暗示或誘導投標******委員會的要求。
3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8不得否決投標的情形
******委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章"投標人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9評標結(jié)果
******委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。
******委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。
