2025年江蘇省淮海農(nóng)場補充耕地土地綜合整治項目招標公告
2025年江蘇省淮海農(nóng)場補充耕地土地綜合整治項目招標公告
項目編號：E************001
- 招標條件：
本招標項目關(guān)于2025年度土地公司自主投資土地綜合整治項目的批復已由《關(guān)于2025年度土地公司自主投資土地綜合整治項目的批復》蘇墾集發(fā)【2025】126號批準建設，建設資金來自自籌資金，項目出資比例為?100% ，項目法人為******有限公司，招標代理機構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對2025年江蘇省淮海農(nóng)場補充耕地土地綜合整治項目進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍：
2.1項目名稱：2025年江蘇省淮海農(nóng)場補充耕地土地綜合整治項目
2.2項目地址：位于淮海農(nóng)場境內(nèi)
2.3建設規(guī)模：主要施工內(nèi)容包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程等，具體詳見招標人提供的施工圖紙和工程量清單。
2.4 工期：550日歷天（其中：涵、閘、站等灌溉工程要求于2026年4月30日前完成），具體開工日期以發(fā)包人發(fā)出的書面通知（開工令）為準。
2.5 質(zhì)量：合格標準。
2.6承包方式：包工包料
序號 | 項目名稱 | 招標范圍及內(nèi)容 | 工期 | 最高投標限價 （萬元） |
1 | 2025年江蘇省淮海農(nóng)場補充耕地土地綜合整治項目 | 工程內(nèi)容包括但不限于土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程等，具體內(nèi)容及范圍詳見設計圖紙及工程量清單，招標人保留適當調(diào)整的權(quán)利。 | 550日歷天（其中：涵、閘、站等灌溉工程要求于2026年4月30日前完成），具體開工日期以發(fā)包人發(fā)出的書面通知（開工令）為準。 | 599.017965 |
3. 投標人資格要求：
3.1.1投標人須具備獨立法人資格，且投標人在投標文件遞交截止時間當日，水利水電工程施工總承包叁級或以上資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。
3.1.2投標人須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.3業(yè)績要求：投標人2021年1月1日以來（以施工合同簽訂時間為準，合同中未注明簽訂時間的，不予認可）承擔過單項合同金額不少于280萬元的類似業(yè)績；（類似業(yè)績指土地整治、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利工程）【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明），三者缺一不可。提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、合同價款、時間等需要明示的內(nèi)容，否則不予認可】。
3.1.3財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：
3.1.4.1被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、濱?？h有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
3.1.4.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
3.1.4.4投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審 不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.1.4.5三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標人企業(yè)主要負責人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類）。
3.2項目負責人要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1項目負責人資格類別和等級及安全生產(chǎn)考核合格證書：項目負責人須具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證 B 類；目前無主體在建工程，須符合省水利廳蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定。
3.2.2其他要求：
3.2.2.1 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
（1）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標人拒絕其參加本項目投標；
（2）企業(yè)和擬派項目負責人自2023年8月29日（含）以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法等行為受到建設等有關(guān)部門行政處罰的；
（3）企業(yè)自2024年8月29日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
（4）企業(yè)自2025年5月29日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評或預警的。
3.2.2.1.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
3.2.2.1.2 投標人擬任的項目負責人必須滿足下列條件之一：
①項目負責人無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月）；
②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書面同意，且再無其他在建工程；
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：投標人擬派項目負責人在正在施工或新承接（以中標結(jié)果公告發(fā)布為準）且未經(jīng)竣（完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務（施工項目負責人或設計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第八章中《項目負責人投標承諾函》格式要求，提供《項目負責人投標承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。
3.2.2.2投標人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時須提供代理人和項目負責人近6個月（2025年3月—2025年8月）在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項目負責人的其他項目部人員投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。
（參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的******委員會可能會做出不利于投標人的評判）。
******管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。
3.2.2.3 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，按招標文件約定進行違約扣款。
3.3 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4 本次招標 不接受聯(lián)合體投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺，網(wǎng)址為 https：//ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年9月19日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
不見面開標，電子投標文件（線上文件） 通過交易平臺遞交。
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
8. 評標辦法：綜合評估法（具體詳見招標文件）
評標辦法
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
1 | 評標方法 | 中標候選人排序方法 | ******委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照綜合得分由高至低產(chǎn)生3名中標候選人。 |
開標、評標步驟 | （一）開標；（二）招標人評標準備（清標）工作（見本章第3.1款規(guī)定）；（三）評標入圍；（四）初步評審；（五）詳細評審；（六）評標結(jié)果。 上一階段未通過的不進入下一階段評審。 | ||
2.1.1 | 形式評審標準 | 1.投標人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
2.投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
3.授權(quán)委托書 | 代理人授權(quán)委托書符合第八章“投標文件格式”規(guī)定 | ||
4.承諾書 | 符合第八章“投標文件格式”承諾書編制規(guī)定已作出全面承諾 | ||
5.投標文件格式 | 符合第八章“投標文件格式”規(guī)定 | ||
6.一個報價 | 只能有一個報價 | ||
7.投標函與清單 | 兩者報價一致 | ||
暗標 | 符合招標文件有關(guān)暗標的要求 | ||
.... | ? | ||
2.1.2 | 資格評審標準 | 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
3.業(yè)績要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
4.安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | ||
5.項目負責人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
6.社會保險 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
7.聯(lián)合體（如有） | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求 | ||
8.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 | ||
...... | ? | ||
2.1.3 | 響應性評審標準 | 1.投標范圍 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
2.工期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 | ||
3.質(zhì)量標準 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 | ||
4.投標有效期 | 符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 | ||
5.投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.項規(guī)定 | ||
6.工程量清單 | 符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定和第5章工程量清單填寫要求 | ||
7.技術(shù)標準和要求 | 符合第七章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定 | ||
8.投標價格 | 不高于第二章“投標人須知”前附表第2.4款載明的最高投標限價。 | ||
9.不低于成本價 | 未被認定低于成本價 | ||
10.其他要求 | 不存在本章第3.3.2項規(guī)定的任何一種情形 | ||
...... | ...... | ||
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分100分) | W=A+B+C A：投標報價：65分 B：施工組織設計：32分 C：業(yè)績信譽：3分 | |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 1）評標基準價的確定方式 評標基準價計算方式為：S=T×α×β+B×（1-β） 其中： S為評標基準價； T為最高投標限價； α為T的調(diào)整系數(shù)（取值范圍為91%、92%、93%，開標現(xiàn)場隨機抽取）； β為T調(diào)整后在評標基準價中所占的權(quán)重（65%、70%、75%，開標現(xiàn)場隨機抽?。?； B為投標人有效報價平均值； 說明：1、投標人有效報價低于最高投標限價的85%時不參與評標基準價S值的計算。 2、評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價； ******委員會判定為無效標的投標文件。 | |
特別規(guī)定：評標基準價一經(jīng)確定不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變******委員會計算錯誤的除外） | |||
其他規(guī)定 | |||
打分及有關(guān)計算規(guī)則 | 評委應記名打分，打分未記名的和未按招標文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。技術(shù)類評委打分在所有成員中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術(shù)平均值作為投標人該項（不論大項、小項）得分。每大項記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)；評委打分總得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。計算過程中評標基準價、A值保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。 | ||
得分并列 | 投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小******委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。 | ||
有效投標不足三個以后的處理 | ******************委員會應當在評標報告中記載論證過程和結(jié)果。 | ||
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附件1：
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序號 | 評分因素 | 分值 （分） | 評分標準 |
一 | 投 ?標 報 價 | 65 | ? |
1 | 投標報價 | 65 | 評標價（有效報價）等于評標基準價的得滿分65分；評標價（有效報價）相對評標基準價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。 說明： ①評標基準價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變； ②投標最高限價一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調(diào)整； ③本評標辦法中有效報價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價； ******委員會判定為無效標的投標文件； ⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執(zhí)行； ⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。 |
二 | 施工組織設計 | 32 | ? |
1 | 內(nèi)容完整性和編制水平 | 4 | 施工組織設計完整性、針對性及編制水平較好得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
2 | 施工方案與技術(shù)措施 | 4 | 施工方案與技術(shù)措施內(nèi)容全面得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
3 | 質(zhì)量管理體系與措施 | 4 | 質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
4 | 安全管理體系與措施 | 4 | 安全管理體系與措施內(nèi)容全面得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
5 | 環(huán)境保護措施 | 4 | 環(huán)境保護方案滿足環(huán)境保護要求得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
6 | 工程進度計劃與措施 | 4 | 施工進度計劃合理、工期保證措施可行得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
7 | 資源配置計劃 | 4 | 設備配備、勞動力配備、資金保障滿足工程施工需要，保證方案可行得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
8 | 安全生產(chǎn)標準化 | 4 | 安全生產(chǎn)標準化在本工程中實施(運用)計劃合理得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
施工組織設計方案中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 | |||
三 | 企業(yè)業(yè)績 | 3 | ? |
1 | 投標人業(yè)績 | 3 | 投標人2021年1月1日以來（以施工合同簽訂時間為準，合同中未注明簽訂時間的，不予認可）承擔過單項合同金額不少于280萬元的類似業(yè)績；（類似業(yè)績指土地整治、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利工程）【資格審查中的業(yè)績不參與該業(yè)績評分，業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證明），三者缺一不可。提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、合同價款、時間等需要明示的內(nèi)容，否則不予認可?！?/span>。每有1個得1分，本項最多得3分。 |
9.?特別提醒
9.1本工程為電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到平臺，開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結(jié)果公告結(jié)束后兩個工作日內(nèi)打印紙質(zhì)投標文件正本壹份、副本伍份，同時提供電子投標文件和主流造價軟件支持的商務標電子文件，用普通光盤或U盤拷貝送至招標代理單位；
9.2本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果；
9.3“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https：//ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
9.4中標人必須按合同約定完成施工。不得因現(xiàn)場清勘未到位、材料價格市場浮動超預期、群眾矛盾、生產(chǎn)矛盾等任何原因中止合同。如有發(fā)生，沒收履約擔保金，中標人將被認定存在嚴重違約行為，須承擔因中止合同帶來的法律責任和招標人的各種損失，招標人在以后項目招標中拒絕其參加投標；
9.5招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；給招標人造成損失的，招標人將依法追償。
9.6本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為http：//49.77.204.17：7082//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?市信息科號碼：0515-******。
9.7******委員會審查。
9.8使用互聯(lián)互通小助手 CA 登錄遇到問題請聯(lián)系：國信 CA 鹽城專線：******967 CFCA 鹽城專線：******。
9.9系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系：薛工 ****** 、蔡工 ******、張工******、樊工******。
10.?發(fā)布公告的媒介
11. 聯(lián)系方式
******有限公司
地 ?址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街8號科技創(chuàng)新綜合體B5幢
聯(lián)系人：張先生
電 ?話：******?
******有限公司?
地 ?址：南京市鼓樓區(qū)草場門大街101號文薈大廈五樓
聯(lián)系人：王先生
電 ?話：025-******
