項目概況
編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在陜西省政府采購綜合管理平臺項目電子化交易系統(tǒng)（以下簡稱“項目電子化交易系統(tǒng)”）獲取招標(biāo)文件，并于 2025年09月22日 09時30分 （北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：SXHY-2025-040
項目名稱：編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：3,237,500.00元
采購需求：詳見采購需求附件
合同履行期限：
采購包1：自合同簽訂之日起至2026年6月底完成并提交成果文件
采購包2：自合同簽訂后至2026年6月底內(nèi)完成并提交成果文件
采購包3：自合同簽訂后至2026年6月底內(nèi)完成并提交成果文件
采購包4：自合同簽訂后至2026年6月底內(nèi)完成并提交成果文件
本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：
采購包1：不接受聯(lián)合體投標(biāo)
采購包2：不接受聯(lián)合體投標(biāo)
采購包3：不接受聯(lián)合體投標(biāo)
采購包4：不接受聯(lián)合體投標(biāo)
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
合同包1(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)一標(biāo)段)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下:
參與的供應(yīng)商（聯(lián)合體）服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。
合同包2(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)二標(biāo)段)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下:
參與的供應(yīng)商（聯(lián)合體）服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。
合同包3(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)三標(biāo)段)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下:
參與的供應(yīng)商（聯(lián)合體）服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。
合同包4(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)四標(biāo)段)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下:
參與的供應(yīng)商（聯(lián)合體）服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)一標(biāo)段)特定資格要求如下:
(1)提供投標(biāo)人合法注冊的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明
(2)提供具有財務(wù)審計資質(zhì)單位出具的近三年(2022年-2024年）財務(wù)審******銀行出具的資信證明或政府采購信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函
(3)供截止至開標(biāo)時間前一年（2024年）內(nèi)任意一個月的稅收繳納憑據(jù)；（增值稅、企業(yè)所得稅至少提供一種，依法免稅的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)文件證明）
(4)提供截止至開標(biāo)時間前六個月內(nèi)任意一個月的社保繳納憑據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會保險參保繳納情況證明；（依法不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明）
(5)提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾；（提供承諾書，加蓋投標(biāo)人公章）
(6)法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；法定代表人直接參加磋商只須提供法定代表人資格證明書（附法定代表人身份證復(fù)印件）
(7)提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（提供書面聲明，加蓋投標(biāo)人公章）
(8)本項目專門面向中小企業(yè)采購；須符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的中小企業(yè)參加。（提供《中小企業(yè)聲明函》）
(9)不得為“信用中國”網(wǎng)站(******)列入“失信被執(zhí)行人（頁面跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”******/shixin/）、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的投標(biāo)人；不得為中國政府采購網(wǎng)(******)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中的投標(biāo)人；(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或書面聲明，裝訂在每份投標(biāo)文件中）
(10)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或承諾書，裝訂在每份投標(biāo)文件中。）
合同包2(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)二標(biāo)段)特定資格要求如下:
(1)提供投標(biāo)人合法注冊的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明
(2)提供具有財務(wù)審計資質(zhì)單位出具的近三年(2022年-2024年）財務(wù)審******銀行出具的資信證明或政府采購信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函
(3)供截止至開標(biāo)時間前一年（2024年）內(nèi)任意一個月的稅收繳納憑據(jù)；（增值稅、企業(yè)所得稅至少提供一種，依法免稅的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)文件證明）
(4)提供截止至開標(biāo)時間前六個月內(nèi)任意一個月的社保繳納憑據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會保險參保繳納情況證明；（依法不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明）
(5)提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾；（提供承諾書，加蓋投標(biāo)人公章）
(6)法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；法定代表人直接參加磋商只須提供法定代表人資格證明書（附法定代表人身份證復(fù)印件）
(7)提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（提供書面聲明，加蓋投標(biāo)人公章）
(8)本項目專門面向中小企業(yè)采購；須符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的中小企業(yè)參加。（提供《中小企業(yè)聲明函》）
(9)不得為“信用中國”網(wǎng)站(******)列入“失信被執(zhí)行人（頁面跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”******/shixin/）、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的投標(biāo)人；不得為中國政府采購網(wǎng)(******)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中的投標(biāo)人；(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或書面聲明，裝訂在每份投標(biāo)文件中）
(10)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或承諾書，裝訂在每份投標(biāo)文件中。）
合同包3(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)三標(biāo)段)特定資格要求如下:
(1)提供投標(biāo)人合法注冊的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明
(2)提供具有財務(wù)審計資質(zhì)單位出具的近三年(2022年-2024年）財務(wù)審******銀行出具的資信證明或政府采購信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函
(3)供截止至開標(biāo)時間前一年（2024年）內(nèi)任意一個月的稅收繳納憑據(jù)；（增值稅、企業(yè)所得稅至少提供一種，依法免稅的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)文件證明）
(4)提供截止至開標(biāo)時間前六個月內(nèi)任意一個月的社保繳納憑據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會保險參保繳納情況證明；（依法不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明）
(5)提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾；（提供承諾書，加蓋投標(biāo)人公章）
(6)法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；法定代表人直接參加磋商只須提供法定代表人資格證明書（附法定代表人身份證復(fù)印件）
(7)提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（提供書面聲明，加蓋投標(biāo)人公章）
(8)本項目專門面向中小企業(yè)采購；須符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的中小企業(yè)參加。（提供《中小企業(yè)聲明函》）
(9)不得為“信用中國”網(wǎng)站(******)列入“失信被執(zhí)行人（頁面跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”******/shixin/）、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的投標(biāo)人；不得為中國政府采購網(wǎng)(******)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中的投標(biāo)人；(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或書面聲明，裝訂在每份投標(biāo)文件中）
(10)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或承諾書，裝訂在每份投標(biāo)文件中。）
合同包4(編制白水縣“十五五”專項規(guī)劃服務(wù)費(fèi)四標(biāo)段)特定資格要求如下:
(1)提供投標(biāo)人合法注冊的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證明
(2)提供具有財務(wù)審計資質(zhì)單位出具的近三年(2022年-2024年）財務(wù)審******銀行出具的資信證明或政府采購信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函
(3)供截止至開標(biāo)時間前一年（2024年）內(nèi)任意一個月的稅收繳納憑據(jù)；（增值稅、企業(yè)所得稅至少提供一種，依法免稅的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)文件證明）
(4)提供截止至開標(biāo)時間前六個月內(nèi)任意一個月的社保繳納憑據(jù)或社保機(jī)構(gòu)開具的社會保險參保繳納情況證明；（依法不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明）
(5)提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾；（提供承諾書，加蓋投標(biāo)人公章）
(6)法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；法定代表人直接參加磋商只須提供法定代表人資格證明書（附法定代表人身份證復(fù)印件）
(7)提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（提供書面聲明，加蓋投標(biāo)人公章）
(8)本項目專門面向中小企業(yè)采購；須符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的中小企業(yè)參加。（提供《中小企業(yè)聲明函》）
(9)不得為“信用中國”網(wǎng)站(******)列入“失信被執(zhí)行人（頁面跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”******/shixin/）、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的投標(biāo)人；不得為中國政府采購網(wǎng)(******)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中的投標(biāo)人；(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或書面聲明，裝訂在每份投標(biāo)文件中）
(10)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。(根據(jù)財庫【2019】38號文規(guī)定，由采購人在磋商響應(yīng)截止日當(dāng)天在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站進(jìn)行查詢，截圖留檔；如網(wǎng)站無投標(biāo)人信息的，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料或承諾書，裝訂在每份投標(biāo)文件中。）
三、獲取招標(biāo)文件
時間： 2025年09月01日 至 2025年09月05日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京時間）
途徑：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應(yīng)標(biāo)-項目投標(biāo)-未獲取頁面）選擇本項目報名參與并獲取采購文件
方式：投標(biāo)人有意參加本項目的，應(yīng)在陜西省政府采購網(wǎng)（******）登錄項目電子化交易系統(tǒng)申請獲取采購文件
售價： 0元
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
時間： 2025年09月22日 09時30分00秒 （北京時間）
提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應(yīng)標(biāo)-項目投標(biāo)-已獲取-投標(biāo)（響應(yīng)）管理）上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件
開標(biāo)地點(diǎn)：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-開標(biāo)-供應(yīng)商開標(biāo)大廳）參與線上開標(biāo)
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
本項目采購過程中需要使用陜西省政府采購綜合管理平臺（以下簡稱“政府采購平臺”），登錄方式及地址：通過陜西省政府采購網(wǎng)（******）首頁供應(yīng)商用戶登錄，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。
（一）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行在陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南查看相應(yīng)的系統(tǒng)操作指南，并嚴(yán)格按照供應(yīng)商操作手冊要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。在登錄、使用政府采購平臺前，應(yīng)當(dāng)按照要求完成供應(yīng)商注冊和信息完善，加入政府采購平臺供應(yīng)商庫。
（二）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)使用納入陜西省政府采購綜合管理平臺數(shù)字證書互認(rèn)范圍的數(shù)字證書及簽章（以下簡稱“互認(rèn)的證書及簽章”）進(jìn)行系統(tǒng)操作。供應(yīng)商使用互認(rèn)的證書及簽章在政府采購平臺進(jìn)行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認(rèn)采購過程中制作、交換的電子數(shù)據(jù)，均屬于供應(yīng)商真實(shí)意思表示，由供應(yīng)商對其系統(tǒng)操作行為和電子簽章確認(rèn)的事項承擔(dān)法律責(zé)任。
已辦理互認(rèn)的證書及簽章的供應(yīng)商，校驗互認(rèn)的證書及簽章有效性后，即可按照系統(tǒng)操作要求進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作；未辦理互認(rèn)的證書及簽章的供應(yīng)商，按要求辦理互認(rèn)的證書及簽章并校驗有效性后，按照系統(tǒng)操作要求進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作。互認(rèn)的證書及簽章的辦理與校驗，可查看陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互認(rèn)的證書及簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間互認(rèn)的證書及簽章能夠正常使用；供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格互認(rèn)的證書及簽章的內(nèi)部授權(quán)管理，防止非授權(quán)操作。
（三）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行準(zhǔn)備電子化采購所需的計算機(jī)終端、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，承擔(dān)因準(zhǔn)備不足產(chǎn)生的不利后果。
（四）開標(biāo)/開啟前30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商需登錄項目電子化交易系統(tǒng)-“供應(yīng)商開標(biāo)大廳”-進(jìn)入開標(biāo)選擇對應(yīng)項目包組操作簽到
（五）政府采購平臺技術(shù)支持：
在線客服：通過陜西省政府采購網(wǎng)-在線客服進(jìn)行咨詢
技術(shù)服務(wù)電話：029-96702
CA及簽章服務(wù)：通過陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南進(jìn)行查詢
（六）落實(shí)的政府采購政策：
1.《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。
2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）。
3.《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19?號）、《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見>的通知》（財庫〔2021〕20?號）。
******委員會關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項的公告》（2023年第1號）。
5.《陜西省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15?號）、《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)<陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法>的通知》（陜財辦采〔2018〕23?號）。
6.《關(guān)于擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（財庫〔2022〕35號）、《財政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項目實(shí)施指南>的通知》（ 財辦庫〔2023〕52號）。
注：如有最新頒布的政府采購政策，按最新的文件執(zhí)行。若享受以上政策優(yōu)惠的企業(yè)，提供相應(yīng)聲明函或品目清單范圍內(nèi)產(chǎn)品的有效認(rèn)證證書或相關(guān)證明。
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：******改革局
地址：白水縣新興路009號
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：******有限公司
地址：陜西省西安市曲江新區(qū)商通大道6號智慧大廈一幢203室
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：李金娥
電話：******
******有限公司
2025年08月29日
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