項目概況

民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目招標項目的潛在投標人應在在張掖市公共資源交易網(wǎng)（******/ggzy）在線下載獲得。獲取招標文件，并于2025年09月10日 09時00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：MLZC250819-042

項目名稱：民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目

采購方式：公開招標

預算金額：1,320,000.00元

采購需求：

合同包1(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（一包）):

合同包預算金額：540,000.00元

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：一年

合同包2(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（二包）):

合同包預算金額：540,000.00元

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：一年

合同包3(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（三包）):

合同包預算金額：240,000.00元

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：一年

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（一包）)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

(1)嚴格落實價格評審優(yōu)惠。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫(2022)19號)及甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（甘財采[2022]16號）文件精神和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，提高中小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物、服務類政府采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的6%—10%提高至15%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。工程類政府采購項目的價格評審優(yōu)惠由3%—5%提高至5%—10%。本項目確定的中小企業(yè)價格評審優(yōu)惠比例為16%。對其投標報價按16%扣除后的價格作為其評標價。
(2)嚴格落實監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部發(fā)布的《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。
(3)嚴格落實殘疾人企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。
(4)嚴格落實采購節(jié)能環(huán)保綠色低碳政策。政府采購屬于節(jié)能清單和環(huán)境標志清單中的產(chǎn)品時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優(yōu)先采購節(jié)能清單和環(huán)境標志清單所列的節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。根據(jù)《甘肅財政廳關于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的實施意見》(甘財采(2009)17號)，在滿足采購需求、質(zhì)量和服務相等的情況下，節(jié)能環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品報價不高于一般產(chǎn)品當次報價的最低報價16%的，確定節(jié)能環(huán)保或自主創(chuàng)新產(chǎn)品投標人為中標投標人。
******財政局、張掖市金融辦《關于開展“政采貸”工作支持中小企業(yè)融資的通知》（張財采〔2022〕18號）和《關于進一步做好“政采貸”工作的通知》（張財采〔2023〕16號）文件精神，本項目可以落實政采貸相關優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)進行合同信用融資貸款。
(6)嚴格落實采購預留份額政策。根據(jù)財政部《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫(2022)19號)、甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(甘財采(2022)16號)及《關于進一步優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境的通知》(甘財采(2024)7號)文件精神，全面執(zhí)行政府采購預留份額。200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，各級預算單位應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的部分，面向中小企業(yè)采購預留采購份額的30%以上；超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上。
本項目支持為中小企業(yè)預留：預留比例100%。
******財政局《關于進一步規(guī)范政府采購保證金管理工作的通知》(張財采(2023)21號)規(guī)定，政府采購項目全面取消投標保證金，除政府采購工程建設項目外，貨物類和服務類政府采購項目不得收取質(zhì)量保證金，政府采購工程建設項目質(zhì)量保證金不得超過合同金額的3%。鼓勵采購人免收或降低比例收取政府采購項目履約保證金，采購人根據(jù)供應商資信情況、市場供需關系分析認為確需收取履約保證金的項目，履約保證金不得超過合同金額的3%，采購人應當與供應商在采購合同中約定履約保證金退還方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。采購人、采購代理機構不得違規(guī)收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。推薦供應商使用電子保函代替其他非現(xiàn)金方式繳納保證金。本項目嚴格落實保證金收取相關政策。
(8)評標方式：本項目采用遠程異地評標方式

合同包2(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（二包）)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

(1)嚴格落實價格評審優(yōu)惠。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫(2022)19號)及甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（甘財采[2022]16號）文件精神和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，提高中小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物、服務類政府采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的6%—10%提高至15%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。工程類政府采購項目的價格評審優(yōu)惠由3%—5%提高至5%—10%。本項目確定的中小企業(yè)價格評審優(yōu)惠比例為16%。對其投標報價按16%扣除后的價格作為其評標價。
(2)嚴格落實監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部發(fā)布的《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。
(3)嚴格落實殘疾人企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。
(4)嚴格落實采購節(jié)能環(huán)保綠色低碳政策。政府采購屬于節(jié)能清單和環(huán)境標志清單中的產(chǎn)品時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優(yōu)先采購節(jié)能清單和環(huán)境標志清單所列的節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。根據(jù)《甘肅財政廳關于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的實施意見》(甘財采(2009)17號)，在滿足采購需求、質(zhì)量和服務相等的情況下，節(jié)能環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品報價不高于一般產(chǎn)品當次報價的最低報價16%的，確定節(jié)能環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品投標人為中標投標人。
******財政局、張掖市金融辦《關于開展“政采貸”工作支持中小企業(yè)融資的通知》（張財采〔2022〕18號）和《關于進一步做好“政采貸”工作的通知》（張財采〔2023〕16號）文件精神，本項目可以落實政采貸相關優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)進行合同信用融資貸款。
(6)嚴格落實采購預留份額政策。根據(jù)財政部《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫(2022)19號)、甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(甘財采(2022)16號)及《關于進一步優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境的通知》(甘財采(2024)7號)文件精神，全面執(zhí)行政府采購預留份額。200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，各級預算單位應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的部分，面向中小企業(yè)采購預留采購份額的30%以上；超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上。
本項目支持為中小企業(yè)預留：預留比例100%。
******財政局《關于進一步規(guī)范政府采購保證金管理工作的通知》(張財采(2023)21號)規(guī)定，政府采購項目全面取消投標保證金，除政府采購工程建設項目外，貨物類和服務類政府采購項目不得收取質(zhì)量保證金，政府采購工程建設項目質(zhì)量保證金不得超過合同金額的3%。鼓勵采購人免收或降低比例收取政府采購項目履約保證金，采購人根據(jù)供應商資信情況、市場供需關系分析認為確需收取履約保證金的項目，履約保證金不得超過合同金額的3%，采購人應當與供應商在采購合同中約定履約保證金退還方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。采購人、采購代理機構不得違規(guī)收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。推薦供應商使用電子保函代替其他非現(xiàn)金方式繳納保證金。本項目嚴格落實保證金收取相關政策。
(8)評標方式：本項目采用遠程異地評標方式

合同包3(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（三包）)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

(1)嚴格落實價格評審優(yōu)惠。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫(2022)19號)及甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（甘財采[2022]16號）文件精神和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，提高中小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物、服務類政府采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的6%—10%提高至15%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。工程類政府采購項目的價格評審優(yōu)惠由3%—5%提高至5%—10%。本項目確定的中小企業(yè)價格評審優(yōu)惠比例為16%。對其投標報價按16%扣除后的價格作為其評標價。
(2)嚴格落實監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部發(fā)布的《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。
(3)嚴格落實殘疾人企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)惠政策。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予16%的扣除。
(4)嚴格落實采購節(jié)能環(huán)保綠色低碳政策。政府采購屬于節(jié)能清單和環(huán)境標志清單中的產(chǎn)品時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優(yōu)先采購節(jié)能清單和環(huán)境標志清單所列的節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。根據(jù)《甘肅財政廳關于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的實施意見》(甘財采(2009)17號)，在滿足采購需求、質(zhì)量和服務相等的情況下，節(jié)能環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品報價不高于一般產(chǎn)品當次報價的最低報價16%的，確定節(jié)能環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品投標人為中標投標人。
******財政局、張掖市金融辦《關于開展“政采貸”工作支持中小企業(yè)融資的通知》（張財采〔2022〕18號）和《關于進一步做好“政采貸”工作的通知》（張財采〔2023〕16號）文件精神，本項目可以落實政采貸相關優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)進行合同信用融資貸款。
(6)嚴格落實采購預留份額政策。根據(jù)財政部《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫(2022)19號)、甘肅省財政廳《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(甘財采(2022)16號)及《關于進一步優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境的通知》(甘財采(2024)7號)文件精神，全面執(zhí)行政府采購預留份額。200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，各級預算單位應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的部分，面向中小企業(yè)采購預留采購份額的30%以上；超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上。
本項目支持為中小企業(yè)預留：預留比例100%。
******財政局《關于進一步規(guī)范政府采購保證金管理工作的通知》(張財采(2023)21號)規(guī)定，政府采購項目全面取消投標保證金，除政府采購工程建設項目外，貨物類和服務類政府采購項目不得收取質(zhì)量保證金，政府采購工程建設項目質(zhì)量保證金不得超過合同金額的3%。鼓勵采購人免收或降低比例收取政府采購項目履約保證金，采購人根據(jù)供應商資信情況、市場供需關系分析認為確需收取履約保證金的項目，履約保證金不得超過合同金額的3%，采購人應當與供應商在采購合同中約定履約保證金退還方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。采購人、采購代理機構不得違規(guī)收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金。推薦供應商使用電子保函代替其他非現(xiàn)金方式繳納保證金。本項目嚴格落實保證金收取相關政策。
(8)評標方式：本項目采用遠程異地評標方式

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（一包）)特定資格要求如下:

投標人須具有測繪乙級及以上資質(zhì)

合同包2(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（二包）)特定資格要求如下:

投標人須具有測繪乙級及以上資質(zhì)

合同包3(民樂縣重點村村莊規(guī)劃編制項目（三包）)特定資格要求如下:

投標人須具有測繪乙級及以上資質(zhì)

三、獲取招標文件

時間：2025年08月20日至2025年09月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點：在張掖市公共資源交易網(wǎng)（******/ggzy）在線下載獲得。

方式：在線獲取

售價：免費獲取

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2025年09月10日 09時00分00秒（北京時間）

地點：張掖市公共資源交易中心網(wǎng)上開標系統(tǒng)。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

①張掖市公共資源交易網(wǎng)：******/ggzy/

②信用中國”網(wǎng)站：******

③中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)址：******/

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：******資源局

地址：甘肅省張掖市民樂縣縣府西街9號

聯(lián)系方式：******

2.采購代理機構信息

名稱：******有限公司

地址：甘肅省張掖市民樂縣錦繡家園東門13-5號商鋪

聯(lián)系方式：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：付連斌

電話：******

******有限公司

2025年08月19日