發(fā)布時間：2025-08-26
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》等規(guī)定，現(xiàn)公開征集（冷水灘區(qū)公務出行租賃社會車輛企業(yè)采購 ）（封閉式）框架協(xié)議采購項目供應商，歡迎符合資格條件的潛在供應商前來響應。
一、項目基本情況項目編號：永冷財項(2025)第00125號
政府采購計劃編號：永冷財購計(2025)00083號
委托代理編號：HNFYZB-2025-020
項目名稱：冷水灘區(qū)公務出行租賃社會車輛企業(yè)采購
采購方式：框架協(xié)議
框架協(xié)議類型：封閉式
預算金額：0 元
最高限價：詳見征集文件
采購需求：
| 包名 | 標的名稱 | 簡要技術要求 | 數(shù)量 | 單位 | 強制采購節(jié)能產(chǎn)品 | 接受進口產(chǎn)品 |
| 第一包 | 冷水灘區(qū)公務出行租賃社會車輛企業(yè)采購 | 社會車輛租賃項目（小型車輛、大中型車輛） | 1 | 年 |
合同履行期限：
第一包： 服務周期為12個月，有新的政策時可隨時終止服務，且互不承擔任何責任。
本項目是否接受聯(lián)合體：
第一包： 本包不接受聯(lián)合體
二、供應商的資格條件1.供應商的基本資格條件：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.本項目的特定資格要求：
第一包:
本包專門面向中小企業(yè)采購，指服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)按照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，服務由監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位承接的，需提供監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位聲明函。
參加采購的租賃企業(yè)或公司必須是已入駐湖南省政府采購電子賣場（若財政部門有新的規(guī)定或啟用新平臺，則按新的規(guī)定要求落實）
能提供9座以上的客運汽車的租賃企業(yè)或公司還應具備交通運輸主管部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，且在有效期內(nèi)。
3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一協(xié)議項下的政府采購活動，否則其相關響應文件均將被認定為無效響應。
4.列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。
5.落實政府采購政策要求：
(1) 中小企業(yè)政策:
第一包： 本包專門面向中小企業(yè)采購
(2) 優(yōu)先采購：詳見征集文件
三、適用框架協(xié)議的采購人范圍第一包： 本征集人下屬預算單位
四、框架協(xié)議期限2025年09月30日 至 2026年09月29日
五、獲取征集文件時間： 2025-08-26 至 2025-09-17 11:00:00 前（北京時間）
地點：永州市政府采購電子交易系統(tǒng)投標文件制作工具并使用CA證書登錄后獲取征集文件（參加申請的供應商無需向代理機構或征集人額外報名,只需下載投標工具編制加密上傳響應,按本公告開標時間要求解密響應即可）
方式：在線獲取
售價：0 元
六、響應文件的提交和開啟1、響應文件的提交
供應商應在 2025-09-17 11:00:00（北京時間）前，將投標文件加密上傳至永州市政府采購電子交易系統(tǒng)投標文件制作工具中。逾期上傳投標文件，系統(tǒng)將自動拒收，視為放棄參與資格。
2、開標時間和地點
時間：2025-09-17 11:00:00 （北京時間）
地點：永州市公共資源交易中心六開標室
3、響應文件的解密
供應商應在 2025-09-17 11:20:00（北京時間）前使用加密上傳投標文件時設置的密碼，完成投標文件解密。未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密的，視為放棄參與資格。
七、框架協(xié)議與合同簽訂、履行合同的地域范圍框架協(xié)議與合同簽訂： 具體以簽訂合同為準
履行合同的地域范圍： 具體以簽訂合同為準
八、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
九、供應商應當提交的資格材料征集公告中所規(guī)定的供應商的基本資格條件和供應商特定資格條件，詳見征集公告。
十、資格審查方法和標準1.征集人根據(jù)征集公告規(guī)定的供應商資格條件要求，對響應文件進行資格核查。供應商不滿足資格條件的，在評審時將其視為無效響應。
2.征集人可以要求供應商提交有關證明和證件的原件以便核驗。
十一、入圍產(chǎn)品升級換代規(guī)則/
十二、入圍供應商的清退規(guī)則和補充規(guī)則在下列情形下甲方有權清退入圍租賃公司，且不需要承擔任何責任： (1)惡意串通謀取入圍或者協(xié)議成交的； (2)入圍租賃公司資質(zhì)吊銷或注銷的； (3)應該主動回避而未向采購人提出的； (4)入圍租賃公司泄漏采購單位的秘密或與第三方串通損害采購單位利益的，由此造成的經(jīng)濟損失應予賠償，存在違法違規(guī)行為的，由相關部門進行處理； (5)入圍租賃公司與租車單位（對公單位）私下交易，接受財物、吃請等違紀行為經(jīng)查實的，存在違法違規(guī)行為的，由相關部門進行處理； (6)在入圍租賃公司違約情形下，采購單位有權對本項目協(xié)議進行必要的變更，因入圍租賃公司違約導致協(xié)議解除的，入圍租賃公司應按本項目正常計算酬金的20%支付違約金； (7)確定入圍租賃公司后，采購單位發(fā)現(xiàn)入圍租賃公司提供的人員名單、注冊證明、執(zhí)業(yè)資格、人事關系、業(yè)績材料等相關資料經(jīng)相關部門核實，如存在虛假情況，則取消其入圍資格，存在違法違規(guī)行為的，由相關部門進行處理； (8)因自身原因累計有2次不能接受或承擔委托項目的； (9)未按照框架協(xié)議和協(xié)議約定的事項履行義務，構成根本違約的； (10)如遇到政策變化或者其他不可抗力因素，本協(xié)議自動解除； (11)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為。
十三、補充征集規(guī)則因租賃公司清退后，出現(xiàn)剩余入圍租賃公司不足入圍租賃公司總數(shù)70%且影響框架協(xié)議執(zhí)行的情形可以按照原方式繼續(xù)征集。其余情況框架協(xié)議有效期內(nèi)，不再補充征集租賃公司。
十四、用戶反饋和評價機制征集人將建立服務對象反饋和評價機制，接受對入圍供應商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價，并將服務對象反饋和評價情況向入圍供應商和服務對象公開。
十五、采購合同文本第一包：點擊查看
十六、付費標準、費用結算及支付方式1.付費標準：1、價格確認：取所有中標入圍的租賃企業(yè)或公司投標報價測算的折扣率（折扣率=租賃企業(yè)或公司投標報價/最高限價）的平均值*采購文件中《冷水灘區(qū)黨政機關和事業(yè)單位社會車輛租賃單價最高限額指導價》（計算結果保留2位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入）做為本次采購的最終最高限額指導價。若在中標期內(nèi)車輛租賃價格隨市場行情發(fā)生重大變動或省、市有新的政策規(guī)定要求時，雙方可協(xié)商調(diào)整解決，且不高于市里租賃的指導價標準。 2、本項目費用包含租賃車輛的維修保養(yǎng)、稅費、營運費、管理費、車輛使用費、折舊費、燃油費、保險費、過橋過路費、停車費以及駕駛人員的薪酬、福利、社保、食宿等相關費用，租車單位（對公單位）不再支付任何其他費用。
2.費用結算及支付方式：支付方式：由租車單位（對公單位）與租賃企業(yè)或公司直接協(xié)商簽訂協(xié)議，且不超過中標最終最高限額價，租車費用由租車單位（對公單位）按程序予以支付。
十七、詢問和質(zhì)疑1、投標人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。采購人、采購代理機構將在3個工作日內(nèi)作出答復。
2、潛在供應商認為征集文件或征集公告使自己的合法權益受到損害的，可以在公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，按《湖南省財政廳關于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財購〔2024〕67號)規(guī)定，以紙質(zhì)書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。
十八、其他補充事宜1、CA證書辦理：有意參加的供應商須提前辦理CA數(shù)字證書，辦理數(shù)字證書網(wǎng)址： 湖南省CA證書與電子簽章資源共享平臺 ，客服聯(lián)系電話：******88 ******66。
2、參加政府采購電子化項目的供應商無需向代理機構或采購人報名，只需下載投標文件制作工具（投標客戶端），編寫、上傳投標/響應文件，并在本公告規(guī)定的時間內(nèi)完成文件解密即可。
3、征集文件的獲取：本項目采用電子交易方式，請有意參與本項目的供應商使用電腦點擊下載投標文件制作工具（點擊下載投標文件制作工具、CA驅(qū)動），并使用CA證書登錄后獲取征集文件。下載頁面既有投標工具也有CA驅(qū)動，對于CA驅(qū)動下載，需根據(jù)供應商自身CA卡的類型下載對應的驅(qū)動，投標文件制作工具安裝過程中，若遇到殺毒軟件的攔截,請點擊允許操作。
4、參與投標的供應商需要使用編制響應的那臺電腦和CA卡解密參加開標（如果不是編制響應的那臺電腦無法參加開標,切勿弄錯電腦）。
十九、征集人、采購代理機構信息1.征集人信息
名稱：******服務中心
地址：冷水灘區(qū)梧桐路579號
聯(lián)系人：馮軍
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機構信息
名稱：******有限公司
地址：湖南省永州市冷水灘區(qū)桐木井路與中興路交匯處2棟1-22A戶
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：謝定強
電話：******
