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項目概況

2025年秦淮區(qū)政府購買老年人照護服務(wù)項目 JSZC-320104-ZHZH-G2025-0035 招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在在“江蘇政府采購網(wǎng)”自行下載招標(biāo)文件獲取招標(biāo)文件，并于2025-09-23 08:30?（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：JSZC-320104-ZHZH-G2025-0035?

項目名稱：2025年秦淮區(qū)政府購買老年人照護服務(wù)項目?

預(yù)算金額：2166.000000萬元（采購包1：60.000000萬元；采購包2：60.000000萬元；采購包3：260.000000萬元；采購包4：210.000000萬元；采購包5：274.000000萬元；采購包6：136.000000萬元；采購包7：131.000000萬元；采購包8：75.000000萬元；采購包9：180.000000萬元；采購包10：43.000000萬元；采購包11：43.000000萬元；采購包12：243.000000萬元；采購包13：248.000000萬元；采購包14：45.000000萬元；采購包15：50.000000萬元；采購包16：108.000000萬元）?

最高限價（如有）：無 ?

采購需求：

根據(jù)《關(guān)于進一步完善養(yǎng)老服務(wù)獎補政策的通知（寧民養(yǎng)老〔2023〕149 號）》、《關(guān)于進一步加強秦淮區(qū)老年人照護服務(wù)的通知》要求，南京市秦淮區(qū)民政局現(xiàn)擇優(yōu)選聘投標(biāo)人************居家狀態(tài)的80周歲以上且不享受長期護理保險的老年人提供******街道實施區(qū)域劃分為16個分包，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人進行服務(wù)，同一法人名下的服務(wù)機構(gòu)可兼投其中4個分包，最多兼中兩個分包。請各位潛在投標(biāo)人自行考量。具體要求詳見公開招標(biāo)文件。

分包號	街道	服務(wù)單價（元/人/小時）	預(yù)算金額 ??（單位：萬元）	備注
1	******街道（五老村社區(qū)、淮海路社區(qū)、新街口商業(yè)街社區(qū)）	31.2	60	本表中各分包預(yù)算金額為預(yù)估金額，最終均以中標(biāo)人中標(biāo)單價、實際服務(wù)工時數(shù)及考核情況據(jù)實進行結(jié)算
2	******街道（三條巷社區(qū)、樹德里社區(qū)）	31.2	60
3	******街道	31.2	260
4	******街道	31.2	210
5	******街道	31.2	274
6	******街道	31.2	136
7	******街道	31.2	131
8	******街道（漢西門社區(qū)，陶李王社區(qū)，冶山道院社區(qū)）	31.2	75
9	******街道（秣陵路社區(qū)，俞家巷社區(qū)，張府園社區(qū)，評事街社區(qū)，止馬營社區(qū)，絨莊新村社區(qū)，七家灣社區(qū)，安品街社區(qū)）	31.2	180
10	******街道（龍苑新寓社區(qū)、九龍新寓社區(qū)、風(fēng)光里社區(qū)、陽光里社區(qū)、龍翔雅苑社區(qū)、紅花工作組）	31.2	43
11	******街道（春天家園社區(qū)、紅悅社區(qū)、匯幸苑社區(qū)、景泰苑社區(qū)、匯景和園社區(qū)、大成雅境工作組）	31.2	43
12	******街道	31.2	243
13	******街道	31.2	248
14	******街道（雙橋新村社區(qū)、雨花村社區(qū)、路子鋪社區(qū)）	31.2	45
15	******街道（長干里社區(qū)、開源社區(qū)、曙光里社區(qū)）	31.2	50
16	******街道	31.2	108

預(yù)算金額：******居家上門照護服務(wù)財政補貼標(biāo)準(zhǔn)，2025年擬執(zhí)行單價限價為31.2元/人/小時。中標(biāo)人按照單價進行報價，報價超過單價限價按無效投標(biāo)處理。

合同履行期限：******街道應(yīng)立即告知中標(biāo)人，并可于政策文件下發(fā)日或書面告知之日起一個月內(nèi)提前終止合同。?

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照，自然人的身份證）；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供參加本次政府采購活動前上一年度的會計報表），或提供《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（根據(jù)項目需求提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明及證明材料），或提供《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次采購活動前一年內(nèi)（至少一個月）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料），或提供《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》；

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供項目實施所必須的許可資質(zhì)證明材料）：無。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目按照以下第（4）種方式落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的要求：

（1）本項目整體專門面向中小企業(yè)采購服務(wù)。

（2）本項目為??????????（項目名稱）?????????（項目編號）的采購包，專門面向中小企業(yè)采購服務(wù)。

（3）本項目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購給中小企業(yè)服務(wù)：

①本項目要求投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為????%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為????%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

②本項目要求投標(biāo)人進行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為????%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為????%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（4）本項目為非預(yù)留份額的采購項目或采購包，執(zhí)行價格扣除優(yōu)惠政策，具體詳見第三章評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)。

3、招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件：無。

（1）如項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的特定條件并在投標(biāo)文件中申明。由同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級，并以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為商務(wù)評標(biāo)的依據(jù)；由不同專業(yè)的投標(biāo)人組成聯(lián)合體，首先以投標(biāo)全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評標(biāo)的依據(jù)，涉及行業(yè)專屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)對應(yīng)的投標(biāo)人的應(yīng)答材料確定；

（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備特定行業(yè)的法定準(zhǔn)入要求：無。

4、第1（5）條所稱的重大違法記錄是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

5、投標(biāo)人在參加政府采購活動前 3 年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

7、拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人參與政府采購活動。采購代理機構(gòu)將在開標(biāo)結(jié)束后，通過“中國政府采購網(wǎng)”、“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄并保存。

（三）本項目的特定資格要求：?

招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：自招標(biāo)文件公告發(fā)布之日起5個工作日?

地點：在“江蘇政府采購網(wǎng)”自行下載招標(biāo)文件?

方式：投標(biāo)人登陸“江蘇政府采購網(wǎng)”，在網(wǎng)站首頁點擊“蘇采云”→使用CA鎖登錄系統(tǒng)(新用戶需進行“平臺用戶注冊”)→“項目參與”進行登記，在“可參與項目”中選擇“我要參與”，參與成功后到“已參與項目”界面中找到該項目下載文件并進行操作。?

售價：0.00元?

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

2025-09-23 08:30 （北京時間）

地點：“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)網(wǎng)上開標(biāo)大廳?

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

6.1本項目中標(biāo)后不允許分包、轉(zhuǎn)包。

6.2現(xiàn)場考察、答疑時間：投標(biāo)人代表攜帶加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書、身份證參加。簽到時間：2025年09月10日14時00分至14時30分，地址：南京市秦淮區(qū)民政局（南京市秦淮區(qū)解放路20號），聯(lián)系人：張武定，聯(lián)系電話：******。如因投標(biāo)人主動放棄集中勘察造成投標(biāo)不準(zhǔn)確、報價不合理的，后果自行承擔(dān)。

6.3是否接受進口產(chǎn)品：不接受。

6.4根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中推行信用承諾制的通知》寧財購?fù)ā?021〕5號規(guī)定，參加南京地區(qū)政府采購活動的投標(biāo)人，應(yīng)以書面形式向招標(biāo)人或政府采購代理機構(gòu)作出信用承諾。投標(biāo)人應(yīng)盡早做好承諾工作，點擊‘南京公共采購信息網(wǎng)’首頁（******/）‘南京市政府采購供應(yīng)商誠信檔案’系統(tǒng)鏈接打開系統(tǒng)頁面（******:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E******E7173B991C8EC1E5）登錄（未注冊的投標(biāo)人應(yīng)先點擊‘供應(yīng)商注冊點這里’并按要求完成注冊），然后在“信用記錄”模塊頁面點擊“信用記錄打印”下載本單位《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》，由法人簽字并蓋單位公章，隨投標(biāo)文件一并遞交。打印時間為本公開招標(biāo)公告發(fā)布之日起至遞交投標(biāo)文件截止日前，未按上述要求提供信用記錄表的，投標(biāo)文件可能被拒絕接收。

在政府采購資格審查環(huán)節(jié)，投標(biāo)人只需提供書面《南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》，即可替代以下證明材料：（1）符合國家相關(guān)規(guī)定的財務(wù)狀況報告；（2）依法繳納稅收的證明材料；（3）依法繳納社會保障資金的證明材料；（4）具備履行政府采購合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；（6）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料。

投標(biāo)人在中標(biāo)（成交）后，應(yīng)按采購文件要求，將上述由信用承諾書替代的證明材料提交招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)核驗。經(jīng)核驗無誤后，由招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。

投標(biāo)人涉及以下情形的，不適用信用承諾：

（1）投標(biāo)人被列入嚴(yán)重失信主體名單；

（2）被相關(guān)監(jiān)管部門作出行政處罰且尚在處罰有效期內(nèi)；

（3）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用信用承諾的情形。

投標(biāo)人對信用承諾內(nèi)容的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如作出虛假信用承諾，視同為“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的違法行為。

6.5根據(jù)省財政廳《關(guān)于更換全省政府采購交易系統(tǒng)C A數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔2023〕101號），“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)（以下簡稱蘇******有限公司電子簽章。如果投標(biāo)人通過蘇采云系統(tǒng)參與政府采購項目，需要更換或辦理CA數(shù)字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊見鏈接：******/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d******33ce9.html。

領(lǐng)取******服務(wù)中心二期三樓大廳CA辦理窗口辦理，具體聯(lián)系方式見《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》（以下簡稱《操作手冊》）、進行注冊并按《操作手冊》要求制作、上傳電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人也可前往“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（******），“一企來辦”專欄下“政府采購”模塊詳細(xì)了解關(guān)于CA辦理、標(biāo)書制作、開標(biāo)投標(biāo)指引等事宜。

如果“江蘇政府采購網(wǎng)”（******）信息與“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)” （******），“一企來辦”專欄下“政府采購”模塊中信息不一致，以“江蘇政府采購網(wǎng)”信息為準(zhǔn)。

6.6本公開招標(biāo)公告在江蘇政府采購網(wǎng)（http：//******/）、南京公共采購信息網(wǎng)（https：//njgc.jfh.com/）公示發(fā)布。若有關(guān)本次公開招標(biāo)存在的變動或修改，敬請各投標(biāo)人及時關(guān)注江蘇政府采購網(wǎng)或南京公共采購信息網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于本項目的信息更正公告。