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根據(jù)《福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于提前下達2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的通知》（閩財農(nóng)指〔2024〕100號）和《福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的通知》（閩財農(nóng)指〔2025〕35號）有關要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體思路

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及省委農(nóng)村工作會議精神，按照2025年中央一號文件、省委一號文件的部署要求，進一步加強多元農(nóng)技推廣服務體系建設，加快農(nóng)業(yè)“五新”推廣應用，提升農(nóng)技推廣服務整體效能。

二、主要目標

（一）打造農(nóng)業(yè)科技示范樣板。建設集試驗示范、技術培訓、科普宣傳為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，打造能夠完成技術試驗、技術指導、技術宣傳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范展示平臺。

（二）加強高優(yōu)主導品種推廣。加強糧油、經(jīng)作、畜禽等高優(yōu)主導品種推介，推廣先進適用主推技術10項以上，全縣農(nóng)業(yè)主推技術到位率≥95%。

（三）提升農(nóng)技推廣隊伍能力。組織縣內在編在崗基層農(nóng)技員接受5天以上的脫產(chǎn)業(yè)務培訓，培育一支業(yè)務精通、服務優(yōu)良的農(nóng)技推廣骨干隊伍。

三、重點任務

今年我縣主要任務是建設3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、培育180個農(nóng)業(yè)科技示范主體、提升30名農(nóng)技員素質能力。

（一）加強糧油作物單產(chǎn)提升。針對制約水稻、薯類、玉米、花生、大豆等主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升的技術難題，集成組裝綜合技術方案，依托農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，開展新品種、新技術示范、病蟲害綜合防治、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、防災減災等技術服務。

（二）構建多元推廣服務體系。強化基層農(nóng)技推廣體系公益性服務功能，加快構建以農(nóng)技推廣機構為主體，多方共同參與的多元農(nóng)技推廣服務體系。積極探索“揭榜掛帥”的經(jīng)驗做法，緊盯我縣特色產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展情況，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，統(tǒng)籌農(nóng)技推廣服務力量，探索建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣站點，構建“區(qū)域性”農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡。

（三）強化先進技術試驗示范。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，組裝集成綜合技術方案，制定農(nóng)技推廣計劃，在關鍵農(nóng)時組織開展技術觀摩、經(jīng)驗交流、技能培訓等活動。建設3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，每個基地直接聯(lián)系農(nóng)戶10個以上。做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地管理，制定工作方案，樹立統(tǒng)一標識，提升設施條件和信息化水平。示范推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)質綠色高效技術，參照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的一批年度主導品種和主推技術，結合我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的技術需求，遴選推介我縣年度主導品種和主推技術，主推技術到位率達到95%以上。具體如下：

1.主導品種：

（1）糧油類：紫兩優(yōu)737（水稻）、廣紅3號（海水稻）、普薯32（甘薯）、濟薯33（甘薯）、泉紅花1號（花生）；

（2）蔬菜類：金冠白蘆筍、布蘭妮甜椒、旋美178螺絲椒、天光一本大蔥、孟德爾三號胡蘿卜、白玉大根白蘿卜；

（3）水果類：紫紅蓮霧、脆蜜毛葉棗、香奈2號番茄、鳳梨釋迦、臺灣西瓜紅芭樂。

2.主推技術：

（1）水稻高產(chǎn)栽培技術；

（2）甘薯綠色高質高效栽培技術；

（3）蘆筍標準化栽培技術；

（4）花生高產(chǎn)栽培技術；

（5）胡蘿卜大蔥間作高產(chǎn)栽培技術；

（6）大棚蔬菜水肥一體化高產(chǎn)栽培技術；

（7）鳳梨釋迦高產(chǎn)優(yōu)質栽培技術；

（8）蓮霧產(chǎn)期調節(jié)技術；

（9）水果病蟲綠色防控技術；

（10）生豬良種繁育與養(yǎng)殖技術。

（四）開展農(nóng)技推廣指導服務。建立健全基層農(nóng)技員進村包戶聯(lián)主體機制，每名基層農(nóng)技員定向包聯(lián)至少1個行政村，聯(lián)系若干生產(chǎn)大戶或農(nóng)民技術員，在關鍵農(nóng)時駐點開設田間課堂，現(xiàn)場教學、示范操作，發(fā)放技術手冊、明白紙等資料。強化發(fā)揮基層農(nóng)技員“上傳下達”的作用，共同開展農(nóng)技推廣服務。支持基層農(nóng)技員通過直播平臺、短視頻等新媒體，開展問題解答、業(yè)務指導、技術普及等在線指導服務。

（五）穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍。健全縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員崗位責任制，明確崗位職責、考評制度和獎懲制度，確保公益性服務到位。進一步充實基層農(nóng)技推廣隊伍力量，組織非農(nóng)專業(yè)或具有專科及以上學歷的縣鎮(zhèn)農(nóng)技人員，經(jīng)過3年成人高等教育專升本函授學習，培養(yǎng)具有成人高等教育本科學歷的基層農(nóng)技人員。

（六）增強農(nóng)技人員能力素質。按照“部省加強示范培訓、市縣注重實地培訓”工作機制，遴選6名基層農(nóng)技推廣骨干人才參加部省兩級統(tǒng)一組織的脫產(chǎn)業(yè)務培訓。組織全縣24名及以上在編在崗基層農(nóng)技員，接受連續(xù)不少于5天的業(yè)務知識更新培訓，其中實訓課程不少于2天。

（七）提升農(nóng)技推廣信息化水平。充分發(fā)揮中國農(nóng)技推廣信息服務平臺和“中國農(nóng)技推廣”APP的作用，加大直播平臺、短視頻平臺等新媒體運用力度，引導農(nóng)技員、產(chǎn)業(yè)技術體系專家、科技特派員和特聘農(nóng)技員，在線開展業(yè)務培訓、問題解答、咨詢指導、互動交流、技術普及等農(nóng)技服務。加快普及“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)技推廣服務，鼓勵廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用中國農(nóng)技推廣信息服務平臺獲取服務信息，發(fā)揮好信息平臺在管理決策、精準服務等作用，持續(xù)提升農(nóng)技推廣信息化水平。

四、資金用途

2025年度省級下達我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目中央財政資金37.9萬元，結合我縣實際，按照《福建省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目資金管理細則》要求，嚴格項目資金使用，擬統(tǒng)籌使用資金如下：

1.提升基層農(nóng)技推廣人員素質能力補助2萬元。用于農(nóng)技員參加異地培訓、集中辦班、現(xiàn)場實訓、網(wǎng)絡培訓等所需的學費、教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等。

2.建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地補助24萬元。采用先建后補形式，每個示范基地補助8萬元，用于基地標牌制作、購買新機具、種子（苗）、農(nóng)（獸）藥、肥料和飼料等，以及開展技術集成試驗示范、推廣應用、展示觀摩和示范培訓等補助。每個基地示范推廣農(nóng)業(yè)主推技術2項以上，開展觀摩培訓4次以上。

3.培育農(nóng)業(yè)科技示范主體補助11萬元。每個示范主體補助不超過600元，用于購買種子（苗）、農(nóng)（獸）藥、肥料和飼料等。

4.其他費用補助0.9萬元。主要用于基層農(nóng)技員進村入戶開展技術指導服務所需差旅費、聘請技術專家、技術資料印刷、制度建設及工作考評、宣傳報道等費用。

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五、組織管理

（一）強化組織領導

1.加強組織實施。圍繞主要目標和重點任務，加強組織領導，明確任務分工，細化工作安排，切實抓好落實。

2.加強績效考評。以農(nóng)技推廣服務實效、服務對象滿意度等為核心內容，依托中國農(nóng)技推廣信息平臺，對年度任務基本信息、實施情況、取得成效等實行線上“全覆蓋”動態(tài)考評。

3.加強交流宣傳。充分挖掘項目實施中的有效做法和成功經(jīng)驗，總結形成可復制、可推廣的典型模式，通過現(xiàn)場觀摩、典型交流等方式，以及網(wǎng)絡、報紙、電視等渠道進行推介宣傳。注重選樹典型，對在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)的典型農(nóng)技人員和事跡等進行宣傳，營造全社會共同關注支持農(nóng)技推廣工作的良好氛圍。

（二）強化資金監(jiān)管

1.規(guī)范項目資金使用，嚴格規(guī)范項目資金使用，建立專賬，記錄每筆報賬和領取補助的事項和金額，以備查詢和檢查。

2.將科技示范主體、試驗示范基地等資金補助信息在規(guī)定范圍內進行公示，接受社會監(jiān)督。建立健全資金項目管理制度，加強財務管理、檔案管理和項目形成的資產(chǎn)管理，自覺接受紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

3.嚴格按照規(guī)定的補助內容和補助標準列支，不得用于行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費，建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材，基礎性農(nóng)業(yè)科研，購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利，以及與農(nóng)業(yè)科技成果轉化和技術推廣服務無關的其他支出，確保?？顚Ｓ?。

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******農(nóng)村局辦公室　

?2025年6月27日印發(fā)